针对问题:民法典规定首套房是指一个城市吗

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《民法典》中没有明确规定首套房的认定范围是一个城市还是全国。首套房的认定通常根据各地政策和相关部门的规定执行，一般有以下两种情况：

- 以贷款方式认定：如果是以贷款的方式来认定首套房，那么首套房的认定范围通常是全国性的。即只要购房者在全国范围内没有住房贷款记录（包括商业贷款和公积金贷款记录），此次贷款购房就可以被认定为首套房。

- 以房屋产权登记认定：若以购买房屋的方式来认定首套房，那么认定范围通常限于本市。只要购房者在本市名下以家庭为单位（包括购房人、配偶及未成年子女）没有产权房子，那么其购买的房屋就可以被认定为首套房。

不过，不同城市为了调控房地产市场，会制定各自相对独立的首套房认定规则，可能会区分户籍，对非本市户籍购房者设置一定的社保或纳税年限等条件，才将其购房认定为首套房。